廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險病殘津貼經(jīng)辦工作的通知
各地級以上市人力資源和社會保障局:
為貫徹落實(shí)《人力資源社會保障部財政部關(guān)于印發(fā)<企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險病殘津貼暫行辦法>的通知》(人社部發(fā)〔2024〕72號,以下簡稱“《暫行辦法》”)和《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險病殘津貼經(jīng)辦工作的通知》(人社廳函〔2024〕177號)相關(guān)要求,做好病殘津貼經(jīng)辦工作,切實(shí)保障因病或非因工致殘完全喪失勞動能力的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員合法權(quán)益,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、病殘津貼申領(lǐng)
(一)申領(lǐng)條件。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員申請領(lǐng)取病殘津貼,應(yīng)符合以下條件:1.未達(dá)到法定退休年齡;2.因病或非因工致殘,經(jīng)最后參保地或待遇領(lǐng)取地地級以上市勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)按國家規(guī)定和程序鑒定為完全喪失勞動能力且鑒定結(jié)論在一年有效期內(nèi)的。
(二)申請渠道。參保人員完全喪失勞動能力后,可由本人或委托他人,通過線上或線下渠道,向待遇領(lǐng)取地人力資源社會保障行政部門提出病殘津貼申請,待遇領(lǐng)取地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代為收取申請材料。申請人申請材料齊全的,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受申請材料并出具收件回執(zhí);申請材料不齊全的,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部材料。
(三)申請材料。參保人員申領(lǐng)病殘津貼時,應(yīng)提供以下證件和材料:
1.《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險病殘津貼申報表》。
2.參保人員有效身份證件。
3.居民戶口簿等法定戶籍憑證。
4.待遇領(lǐng)取地或最后參保地所在省的地級以上市勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)作出的完全喪失勞動能力鑒定結(jié)論。
5.參保人員本人已激活銀行賬戶功能的社會保障卡。
社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到參保人員提交的申請材料后,應(yīng)當(dāng)場在省集中式系統(tǒng)中辦理病殘津貼申請登記業(yè)務(wù),準(zhǔn)確記錄參保人員提交申請的時間。
(四)最低繳費(fèi)年限確定。參保人員申請病殘津貼時,最低繳費(fèi)年限以其符合條件的申請時點(diǎn)對應(yīng)的最低繳費(fèi)年限確定。多次申請病殘津貼的,以最后一次符合條件的申請時點(diǎn)確定最低繳費(fèi)年限。
二、待遇領(lǐng)取地確定
(一)待遇領(lǐng)取地的判斷。申請受理地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)參保人員的參保繳費(fèi)信息、戶籍信息等情況,按以下規(guī)則確定待遇領(lǐng)取地:省際待遇領(lǐng)取地的確定參照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔2009〕66號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省內(nèi)待遇領(lǐng)取地的確定參照《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)〈廣東省基本養(yǎng)老保險關(guān)系省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法〉的通知》(粵府辦〔2008〕76號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。領(lǐng)取病殘津貼人員恢復(fù)繳費(fèi)后再次申領(lǐng)病殘津貼或申領(lǐng)基本養(yǎng)老金的,應(yīng)按規(guī)定重新確定待遇領(lǐng)取地。
(二)養(yǎng)老保險關(guān)系歸集及歷史信息審核業(yè)務(wù)。待遇領(lǐng)取地確定后,待遇領(lǐng)取地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)根據(jù)《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<廣東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程>的通知》(粵人社規(guī)〔2024〕17號)相關(guān)規(guī)定辦理養(yǎng)老保險關(guān)系歸集、歷史信息審核等病殘津貼申領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù),并按規(guī)定將業(yè)務(wù)辦理結(jié)果告知申請人,其中,申請人對歷史信息審核結(jié)果有異議的,按照各地原爭議處理機(jī)制進(jìn)行處理。
(三)特殊情形處理。各地市可結(jié)合“高效辦成一件事”、政務(wù)服務(wù)“打包辦”、“一件事一次辦”等工作要求,優(yōu)化病殘津貼申領(lǐng)及關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的辦理流程,整合申請材料,提升辦事效率。在重復(fù)繳費(fèi)處理、視同繳費(fèi)年限認(rèn)定等業(yè)務(wù)辦結(jié)后,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)參保人員待遇領(lǐng)取地不在申請地的,應(yīng)指引參保人員向待遇領(lǐng)取地申領(lǐng)病殘津貼,重新歸集養(yǎng)老保險關(guān)系。
三、領(lǐng)取資格審核
(一)資格審核。待遇領(lǐng)取地地級以上市人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)對參保人員的病殘津貼領(lǐng)取資格進(jìn)行初審,省級人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)對病殘津貼領(lǐng)取資格進(jìn)行審核。具體流程為:
社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)判斷待遇領(lǐng)取地、歸集養(yǎng)老保險關(guān)系、確認(rèn)申請人出生年月、累計繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)、申請時點(diǎn)等信息,于養(yǎng)老保險關(guān)系歸集及歷史信息審核等業(yè)務(wù)辦結(jié)之日起3個工作日內(nèi),通過省集中式系統(tǒng)將相關(guān)材料完整提交所在地地級以上市人力資源社會保障行政部門進(jìn)行初審(省直參保人員的病殘津貼領(lǐng)取資格申請?zhí)峤皇〖壢肆Y源社會保障行政部門進(jìn)行初審)。各地級以上市人力資源社會保障行政部門應(yīng)在收到送審材料之日起10個工作日內(nèi)作出初審意見,初審意見應(yīng)包括參保人員出生年月、累計繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)、申請時點(diǎn)、勞動能力鑒定結(jié)論(通過數(shù)據(jù)共享、發(fā)函核查等方式核實(shí))、病殘津貼起領(lǐng)時點(diǎn)、定期待遇終止時點(diǎn)等信息。初審部門應(yīng)將初審?fù)ㄟ^或者不通過的理由在省集中式系統(tǒng)的意見欄中列明,并將相關(guān)材料通過省集中式系統(tǒng)提交給省級人力資源社會保障行政部門。省級人力資源社會保障行政部門在收到初審意見后10個工作日內(nèi)做出審核決定(公示及公示期投訴舉報核實(shí)等情形,所需時間不計入工作時限)。人力資源社會保障行政部門應(yīng)定期通過信息比對、現(xiàn)場調(diào)查等方式核驗申請人的勞動能力鑒定結(jié)論的真實(shí)性,并加強(qiáng)勞動能力鑒定相關(guān)信息共享、分析,加大協(xié)同查處力度,共同維護(hù)社會保險基金安全。
(二)公示程序。省級人力資源社會保障行政部門審核通過后,應(yīng)將相關(guān)信息發(fā)布在省人力資源社會保障廳網(wǎng)站進(jìn)行公示,同時轉(zhuǎn)申請人待遇領(lǐng)取地或者生活所在地人力資源社會保障行政部門在其本人工作或者生活場所進(jìn)行公示,公示時間均不少于5個工作日。其中,申請人為職工身份的,原則上應(yīng)在其本人工作場所進(jìn)行公示(樣本見附件)。公示材料應(yīng)存檔備查。
(三)出具正式審核決定。公示期滿且未發(fā)生投訴舉報的,由省級人力資源社會保障行政部門作出正式審核決定并提供給待遇領(lǐng)取地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。正式審核決定應(yīng)包括參保人員出生年月、認(rèn)定的累計繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)、申請時點(diǎn)、病殘津貼起領(lǐng)時點(diǎn)、定期待遇終止時點(diǎn)等信息。同時應(yīng)注明審核決定依據(jù)的歷史信息審核結(jié)果由負(fù)責(zé)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出,申請人對此項結(jié)果存在異議的,可徑向辦理歷史信息審核業(yè)務(wù)的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)尋求爭議解決。
公示期間發(fā)生投訴舉報的,由省級人力資源社會保障行政部門轉(zhuǎn)初審部門進(jìn)行核實(shí),初審部門應(yīng)在收到轉(zhuǎn)辦信息后10個工作日內(nèi)核實(shí)相關(guān)情況(如涉及對勞動能力鑒定結(jié)果復(fù)核等情形,所需時間不計入工作時限),根據(jù)核實(shí)情況對初審意見進(jìn)行調(diào)整,并將相關(guān)材料(包括是否更改初審意見及理由等)送省級人力資源社會保障行政部門。
(四)領(lǐng)取月數(shù)核定。累計繳費(fèi)年限不足領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限的參保人員,病殘津貼領(lǐng)取月數(shù)按以下規(guī)則確定:累計繳費(fèi)年限不滿5年的,領(lǐng)取月數(shù)為12個月;累計繳費(fèi)年限在5年以上(含5年),每多繳費(fèi)1年(不滿1年按1年計算),領(lǐng)取月數(shù)增加3個月。領(lǐng)取病殘津貼人員恢復(fù)繳納職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)后再次申領(lǐng)病殘津貼時,累計繳費(fèi)年限仍不滿最低繳費(fèi)年限的,按照累計繳費(fèi)年限重新計算領(lǐng)取月數(shù),已經(jīng)領(lǐng)取病殘津貼的月數(shù)相應(yīng)扣減。
四、待遇核定和發(fā)放
(一)待遇核發(fā)。待遇領(lǐng)取地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)省級人力資源社會保障行政部門作出的正式審核決定,在收到審核決定的10個工作日內(nèi)對審核通過的參保人員核定病殘津貼待遇。完成核定后出具病殘津貼待遇核定結(jié)論,依法送達(dá)參保人員,從參保人員申請次月起計發(fā)病殘津貼待遇,并在待遇核定次月將病殘津貼發(fā)放至參保人員本人的社會保障卡銀行賬戶。其中,按照退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法領(lǐng)取病殘津貼的人員,其個人賬戶存儲額按規(guī)定按月進(jìn)行扣減。
(二)待遇調(diào)整。待遇領(lǐng)取地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年按照《暫行辦法》規(guī)定為領(lǐng)取病殘津貼人員調(diào)整待遇,調(diào)整范圍為上年12月31日前已按規(guī)定辦理病殘津貼申領(lǐng)手續(xù)并按月領(lǐng)取病殘津貼的人員。調(diào)整所需資金,參照調(diào)整基本養(yǎng)老金的規(guī)定,分別從統(tǒng)籌基金和個人賬戶余額中列支。
(三)待遇重核。參保人員申請病殘津貼時,累計繳費(fèi)年限已達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限且距離法定退休年齡5年以上的,在領(lǐng)取病殘津貼直至距離法定退休年齡5年的當(dāng)月,由待遇領(lǐng)取地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法對病殘津貼進(jìn)行重核,并告知參保人員,自次月起按重核后的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。此項重核無需參保人員申請,由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在每月底前對當(dāng)月符合條件的參保人員進(jìn)行重核,重核時不再審核參保人員是否滿足最低繳費(fèi)年限。
(四)資格認(rèn)證。病殘津貼待遇領(lǐng)取地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參照基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證方式定期進(jìn)行病殘津貼領(lǐng)取資格認(rèn)證。
(五)待遇停發(fā)。病殘津貼待遇停發(fā)根據(jù)《暫行辦法》和《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險病殘津貼經(jīng)辦工作的通知》(人社廳函〔2024〕177號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、待遇銜接
(一)遺屬待遇。參保人員在領(lǐng)取病殘津貼期間死亡的,其遺屬待遇按在職死亡人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,遺屬待遇領(lǐng)取地為病殘津貼待遇領(lǐng)取地。
(二)在職轉(zhuǎn)退休待遇。參保人員在領(lǐng)取病殘津貼期間符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件且申請彈性提前退休的,按有關(guān)規(guī)定和程序向病殘津貼待遇領(lǐng)取地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請。待遇領(lǐng)取地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)自發(fā)放基本養(yǎng)老金當(dāng)月起停發(fā)病殘津貼。參保人員在領(lǐng)取病殘津貼期間符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件但未申請彈性提前退休的,病殘津貼待遇領(lǐng)取地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在參保人員達(dá)到法定退休年齡的次月起停發(fā)病殘津貼,按規(guī)定發(fā)放基本養(yǎng)老金并告知參保人員。
(三)病殘津貼待遇銜接。參保人員在《暫行辦法》實(shí)施前已按我省規(guī)定領(lǐng)取病殘津貼待遇的,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《暫行辦法》規(guī)定辦理待遇重核,并從《暫行辦法》實(shí)施之日起發(fā)放。其中,重核后標(biāo)準(zhǔn)高于已領(lǐng)取待遇的,按重核后標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,并參加年度待遇調(diào)整;重核后標(biāo)準(zhǔn)低于已領(lǐng)取待遇的,暫按原待遇水平發(fā)放,待重核后標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)年度調(diào)待后高于原待遇時,按重核后標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。上述人員的病殘津貼資格認(rèn)證、待遇停發(fā)、遺屬待遇等均按照《暫行辦法》實(shí)施后的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、其他
本通知從2025年7月1日起實(shí)施,有效期5年。《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<廣東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程>的通知》(粵人社規(guī)〔2024〕17號)有關(guān)條款與本通知不一致的,按照本通知執(zhí)行。《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<廣東省人力資源和社會保障廳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險病殘津貼的經(jīng)辦規(guī)程>的通知》(粵人社規(guī)〔2023〕8號)從本通知實(shí)施之日起廢止。
附件1-企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險病殘津貼申報表.docx
附件2-關(guān)于病殘津貼領(lǐng)取人員名單的公示.docx
廣東省人力資源和社會保障廳
2025年6月3日
相關(guān)稿件:
附件:

粵公網(wǎng)安備
44139902100035號